内蒙古残保金政策解读

一、内蒙古残疾人保障事业发展概况

在“十四五”期间，内蒙古在残疾人事业上大力投入，取得了显著成效。在社会福利保障方面，内蒙古不断加强相关工作。建立了补贴标准动态调整机制，印发《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》，将残疾人“两项补贴”标准由原100元/人/月提高到125元/人/月，这让众多残疾人的生活得到了更好的保障。同时，全区残疾人按比例就业申报审核人数达到63864人，从2021年至2024年，残保金逐年明显递增。这一系列举措都显示出内蒙古对残疾人保障事业的重视，残保金的递增也为残疾人事业的发展提供了更有力的资金支持。

另外，为保障残疾人平等权利，打造有“温度”的社会环境，“十四五”期间，内蒙古持续强化残疾人法治保障，完善残疾人法律维权服务。出台印发《关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021 - 2025年）实施方案》等，全区成立114个残疾人法律救助工作站提供一站式服务，完善信访工作机制。创新开展残疾人“总对总”在线多元解纷试点，推动法院无障碍环境建设和改造。累计高效处理各类残疾人来访、网上信件、热线超6500件次，为困难群体提供及时救助。在无障碍环境建设方面，内蒙古以地方立法形式颁布《内蒙古自治区无障碍环境建设条例》，将残疾人家庭无障碍改造纳入为民办实事工程和绩效考核项目。在困难重度残疾人家庭无障碍改造方面建立了稳定经费补贴机制，“十四五”期间，超额完成中国残联下达内蒙古29391户残疾人家庭无障碍改造任务，完成率达147.67%。

二、残保金征收的背景和意义

残保金全称为残疾人就业保障金，是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。内蒙古征收残保金有着重要的背景和意义。

从社会层面来看，内蒙古的残疾人数量众多，他们在就业、生活等方面面临着诸多困难。征收残保金可以为残疾人事业发展提供资金支持，促进残疾人就业、教育、康复等各项工作的开展，有助于提高残疾人的生活质量，保障他们的合法权益，推动社会公平正义。例如，通过残保金可以开展更多的残疾人职业技能培训，让他们掌握一技之长，更好地融入社会。

从企业角度来说，征收残保金可以促使企业履行社会责任，按比例安排残疾人就业。企业安排残疾人就业不仅可以为残疾人提供工作机会，还能享受一定的税收优惠政策等。如果企业未按规定安排残疾人就业，缴纳残保金也能在一定程度上弥补其对残疾人就业贡献的不足。据统计，全区残疾人按比例就业申报审核63864人，征收残保金也能激励更多企业积极参与到残疾人就业工作中来。

三、内蒙古残保金征收标准

内蒙古残保金实行按年征收。残保金年应缴费额按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：残保金年应缴纳额＝（上年用人单位在职职工人数×1.5% - 上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。

例如，某企业上年在职职工人数为100人，上年在职职工年平均工资为5万元，而该企业上年实际安排的残疾人就业人数为0人。那么按照公式计算，该企业残保金年应缴纳额＝（100×1.5% - 0）×50000 = 75000元。

这个征收标准是根据内蒙古地区的实际情况制定的，既考虑到了保障残疾人权益所需的资金，又考虑到了企业的承受能力。通过这样的计算方式，可以让企业根据自身规模和实际安排残疾人就业的情况来确定应缴纳的残保金数额。

四、残保金申报缴费途径

电子税务局申报

用人单位可以打开【内蒙古电子税务局】 - 【我要办税】 - 【税费申报及缴纳】 - 【非税收入申报】 - 【残疾人就业保障金申报】。申报表只需要填写“上年在职职工工资总额”和“上年在职职工人数”两项数据。“上年实际安排残疾人就业人数”系统默认为零，缴费人无法修改，如果用人单位有残疾职工且完成了审核，则该项自动带入审核的残疾职工人数。系统自动计算应缴费金额，选择三方协议扣款完成缴费。这种申报方式方便快捷，用人单位可以在自己的办公场所通过网络完成申报缴费，节省了时间和精力。

到所属税务局办税服务厅办理

用人单位也可以选择到所属税务局办税服务厅办理。需要填写《残疾人就业保障金缴费申报表》进行办理。对于一些不太熟悉电子税务局操作或者有其他特殊情况的用人单位来说，到办税服务厅办理可以得到税务人员的现场指导，确保申报缴费的准确性。

五、残保金申报缴费时限

每年3月1日至10月31日为残保金集中申报缴纳期。本年度残保金集中申报缴费截止时间是2025年10月31日。未安置残疾人就业的用人单位请于2025年10月31日前通过电子税务局或到当地主管税务机关办税服务厅自主申报缴纳残保金。按现行规定，逾期缴费将自欠缴之日起按日加收5‰的滞纳金。

例如，某企业应在2025年10月31日前缴纳残保金10万元，但该企业直到11月10日才缴纳。从11月1日开始计算滞纳金，共逾期10天，那么滞纳金 = 100000×5‰×10 = 5000元。所以用人单位一定要注意申报缴费时限，避免逾期产生不必要的滞纳金。

六、残保金政策对企业和残疾人的影响

对企业的影响

对于企业来说，残保金政策既有压力也有动力。一方面，如果企业未按规定安排残疾人就业，需要缴纳一定数额的残保金，这增加了企业的成本。特别是一些规模较小、利润较低的企业，可能会觉得负担较重。但另一方面，残保金政策也促使企业积极履行社会责任，尝试安排残疾人就业。企业安排残疾人就业不仅可以免缴相应的残保金，还能享受一些税收优惠政策，同时也体现了企业良好的社会形象。例如，一些企业通过合理安排残疾人就业，利用他们的特长和能力，为企业创造了一定的价值，实现了企业和残疾人的双赢。

对残疾人的影响

残保金政策对残疾人来说是极大的利好。残保金为残疾人事业发展提供了资金支持，使得更多的残疾人能够接受教育、康复训练和职业技能培训。例如，利用残保金开展的职业技能培训，让许多残疾人掌握了新的技能，增加了他们就业的机会。同时，残保金政策也促使企业按比例安排残疾人就业，为残疾人提供了更多的工作岗位，让他们能够实现经济独立，更好地融入社会，提高了他们的生活质量和社会地位。

总之，内蒙古的残保金政策是一项非常重要的政策，它对于保障残疾人权益、促进企业履行社会责任以及推动社会和谐发展都有着重要的意义。企业和社会各界都应该积极了解和遵守相关政策，共同为残疾人事业的发展贡献力量。

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